Das kann alles mögliche sein, je nachdem wie man argumentiert.Möglicherweise da, wo das Verhalten der einen Personen einen deutlichen (negativen, zb. gesundheitsschädigenden Einfluss) auf andere Menschen hat. Und Zigarettenrauch in öffentlichen Bereichen ist leider tatsächlich für Unbeteiligte mehr als unangenehm und in größerer Häufung auch gesundheitlich beeinträchtigend.
Was ist denn ein öffentlicher Raum?
Was meinst Du denn beispielsweise damit?